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内蒙古:“双引擎”助推对外开放
来源 :互联网新闻    发表时间:2019-09-06    浏览记录 : 107

    伴着历史的驼铃声,一望无际的内蒙古草原,见证了古代丝绸之路的繁荣发展。如今,新时代的草原丝绸之路上,内蒙古以现代化的姿态,承担起历史和时代赋予的伟大职责与使命,将中国与世界紧密相连。96~10日,以“建设中蒙俄经济走廊,推进东北亚区域合作”为主题的第三届中国-蒙古国博览会在内蒙古自治区呼和浩特市、乌兰察布市举行。中国-蒙古国博览会是连结中蒙的友谊之路,合作纽带。回首过去,内蒙古自治区积极开展向北开放工作,主动服务和融入中蒙俄经济走廊建设,全力打造“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局。本次博览会更是选择在内蒙古两个城市举办,不仅上演中蒙合作交流的“双城会”,更是打造出了内蒙古开放发展的“双引擎”,为内蒙古高质量发展提供强大动力。

  客商云集搭建交流合作平台

  内蒙古是东西方经贸文化交流的重要节点,以中蒙俄经济走廊建设为重点,与俄罗斯、蒙古国建立了多领域、多层次的交流合作机制,在基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等方面不断取得新成果。

  中蒙博览会是依托内蒙古自治区区位优势和特色产业优势及中蒙两国已有的多领域合作基础,全面拓展中蒙两国以及与世界各国的关系,打造互利共赢、共同发展、面向全球的交流合作平台。

  2015年,在中蒙两国元首和政府积极支持推动下,首届中国-蒙古国博览会落户内蒙古自治区呼和浩特市,掀开了中蒙合作交流的崭新篇章。随着2015年和2017年两届博览会的成功举办,中蒙博览会框架下的各项机制日渐成熟,中蒙两国经贸交流合作日益密切,两国关系在相互尊重、平等互利的基础上取得了长足发展。

  正是博览会让中蒙两国友好合作水平不断提升,给两国人民带来了实实在在的福祉,才会吸引更多的中外客商不远万里云集内蒙古参加中蒙博览会,以此来寻找更广阔的市场和更大的机遇。据了解,前两届博览会已经先后有近4000家中外企业参展参会,第三届中蒙博览会将有31个国家,24个省区多达6000余人参会。

  在第二届中蒙博览会展会上,来自蒙古国老板巴雅尔道出了他参加中蒙博览会的真实心理。“我经常来中国做生意,也有很多中国的朋友。内蒙古与蒙古国习俗相近、语言相通,来内蒙古没有一点不适应,就像走亲戚一样。”而呼和浩特市民张慧芳则告诉记者:“博览会就像个‘地球村’。还不到一小时,我就把整个世界逛了一圈。”她觉得,经济全球化与自己的日常生活越来越息息相关。这些年,中国与世界的联系日益紧密,商贸往来更加频繁,国与国之间互通有无、互惠互利,让消费者不仅能买到更便宜的进口商品,同时选择余地也更大了。

  香港房地产协会义务总干事李景衡在第二届中蒙博览会展会寻觅到了投资和合作机会。他接受采访时说,与十多年前第一次来内蒙古相比,内蒙古更加开放、更加包容,年轻而有活力。“整个中国也是这样,在包容和开放思想的倡导下,正在以广博的胸怀和积极主动的态度促进国际合作,推动互利共赢。”

  蒙古国永恒能源有限责任公司总经理乌拉说:“内蒙古不仅在地缘上与蒙古国相近,两国牧民的生活方式也十分相似。我认为内蒙古牧民使用的风光互补的供电方式不仅能满足牧民日常用电,而且清洁环保,非常适合在蒙古国推广。”

  虽然博览会被冠以中蒙博览会,但事实上俄罗斯代表团成员亦是不可或缺的“主角”。“俄罗斯是重要资源供应商,拥有大量的自然资源和有机产品。不管是资源采购还是终端产品销售,这个平台可以帮助中俄客商和消费者之间快速对接,各取所需。”来自俄罗斯的德米特里说。

  内蒙古自治区副主席艾丽华在此前的发布会上称,第三届届博览会将围绕中蒙俄经济走廊、“一带一路”建设和万里茶道沿线国家推荐一系列经贸旅游等方面务实合作项目,还将重点围绕蒙医蒙药、羊绒制品等中蒙优势特色产业发展设置一系列活动,力图推动扩大中蒙和国际间的交流与合作,进一步提升两国优势特色产业的发展水平和在国际市场上的核心竞争力。

  塞外青城激情演奏发展新篇

  2018年,全市地区生产总值完成2900亿元,增长4%;一般公共预算收入完成204.7亿元,增长1.53%;规模以上工业增加值增长4%;规模以上工业企业主营业务收入增长10%,利润增长15%;社会消费品零售总额完成1600亿元,增长6%;战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到30%,比上年增加1.7个百分点;现代服务业占服务业比重超过50%;税收占财政收入的比重达到84.1%……一组组亮眼数据的背后是作为内蒙古自治区首府的呼和浩特市的发展原动力,也是中蒙博览会选择在呼和浩特市举办的重要缘由。

  近年来,呼和浩特市牢固树立新发展理念,以高质量发展为引领,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,牢牢把握发展主动权,经济活力显著增强,创新力和竞争力明显提升,实现了发展速度和质量效应“双提升”。

  经济发展稳中有进,稳中向好;产业转型步伐加快,高质量发展稳步推进;民生投入不断加大,群众幸福感持续增强……围绕推动产业结构转型升级,传统产业“开新花”、新兴产业“结硕果”、现代服务业蓬勃发展,新旧动能转换和经济高质量发展的交响曲正在塞外青城激情演奏。

  2019年,呼和浩特市的主要预期目标为,地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长4%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,一般公共预算收入剔除减税降费政策因素、同口径增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%8.5%左右,单位GDP能耗下降3.3%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5%左右,城镇登记失业率控制在3.8%以内……撑起这组数据的,是创新驱动发展和产业转型升级的力度,是供给侧结构性改革和重点领域改革的深度,是扩大开放和内蒙古和林格尔新区建设的速度,是城乡面貌和生态环境的靓度。

  近年来,呼和浩特市不断加大改革开放力度,持续推进供给侧结构性改革,坚决遏制违规新增产能,“放管服”改革不断深化,进一步简化办事流程,全面推行“32证合一”,试点推行“证照分离”,企业开办时间压缩至5个工作日,新增各类市场主体5.2万户。为深入推进审批服务便民化,2019年,呼和浩特市还将持续深化各领域改革,推进“放管服”改革,推动行政许可事项全部进入服务大厅,全面推开“证照分离”改革,探索推进“照后减证”,着力破解“准入不准营”问题。推进公共资源进场交易全流程电子化,实现“阳光交易”。推进事权与支出责任改革,建立权责清晰的财政关系。建立公共信用信息共享交换平台,健全完善“红黑名单”和“双公示”制度。

  尤其是20152017年成功举办两届“中蒙博览会”及多场主题论坛和展览,为提升呼和浩特市“向北开放”工作水平,主动融入“一带一路”发展战略起到了积极的推动作用。“中蒙博览会”已成为促进中蒙乃至东北亚地区贸易、投资、旅游和文化交流等经济合作的新平台,加强了呼和浩特市与世界各国特别是“一带一路”沿线国家的交流合作,办出了具有地方特色的会展经济。

  未来,呼和浩特市将进一步加大对促进外贸、外资、外经和口岸工作方针政策的贯彻落实,坚持“引进来”和“走出去”相结合,主动对接国家“一路一带”倡议,深入实施“走出去”战略,努力提升对外开放工作水平。近五年,呼和浩特市外贸进出口总额累计完成87.74亿美元,利乐包装、阜丰生物、金德瑞贸易、国合电力等重点外贸企业不断壮大;新批外商投资企业57家,实际使用外资达到24亿美元;境外投资国别在巩固俄罗斯、蒙古国等传统市场的同时,拓展到美国、赞比亚、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的新兴市场,在境外投资的企业发展到116家,其中在俄蒙等“一带一路”沿线国家投资企业达54家;白塔航空口岸开通了8个国家和地区的20条国际、地区航线,建成了全区唯一的国际快件进出口通道,国际快件业务覆盖俄罗斯、蒙古国等14个国家27个城市。

  乌兰察布优势集聚推动高质量发展

  如果说呼和浩特市利用自治区首府和地区中心城市吸引中蒙博览会落地是“理所当然”,那么第三届中蒙博览会的另一个举办之地--乌兰察布又是具备哪些优势呢?

  作为地处中国中西部开发结合带和向北开放的重要区域,乌兰察布市立足独有的区位交通优势,大力实施错位、转型、高质量发展战略,大力发展大物流、大数据、大旅游,在改革开放中取得了显著成就。

  乌兰察布区位交通优势有多优越,“北京往西一步,就是乌兰察布”是对其生动的描述。乌兰察布位于内蒙古沿黄经济带和呼包鄂经济圈结合部,是内蒙古距离首都北京最近的城市,是内蒙古东进西出的“桥头堡”、北开南联“交汇点”;地处晋冀蒙三省区交界,是连接环渤海经济圈、呼包银榆经济区与草原丝绸之路经济带的重要枢纽城市,是京津冀一体化的重要协作城市,也是蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区的主要组成城市。

  近年来,乌兰察布市紧紧抓住国家建设交通强国战略重要契机,加快交通基础设施建设,着力提升交通运输保障能力,交通运输事业取得长足发展。交通路网的完善发展,为乌兰察布得天独厚的区位优势增添了新动能,为促进物流产业发展打下坚实基础。

  20161120日,从集宁至阿拉木图的首列中欧班列开行,乌兰察布凭借其独特的交通区位优势成为全国唯一一个非省会城市的中欧班列枢纽节点城市。这意味着乌兰察布在打造中俄蒙经济走廊中的作用已经初步呈现,国内延伸涵盖京津冀、中原腹地和华中、华东广大地区,带动这些地区的商品在乌兰察布集结、分装、转运;对外能辐射蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国等国家,使更多“中国制造”从乌兰察布走出国门。

  作为全国唯一一个非省会城市的中欧班列枢纽节点城市,近年来,乌兰察布市以中欧班列运营为抓手,充分发挥中欧班列节点城市的区位交通优势,不断提升对外贸易发展水平,构建全方位的对外开放新格局。截至目前,乌兰察布市开行中欧班列线路共计7条,分别为乌兰察布-塔什干、乌兰察布-莫斯科、乌兰察布-叶卡捷琳堡、乌兰察布-明斯克、乌兰察布-沃罗滕斯克、叶卡/新西伯利亚-乌兰察布、伊尔库兹克/克拉斯诺亚尔斯克-乌兰察布。

  自中欧班列开行以来,乌兰察布已运送货物5.65万吨,货物总价值2.7亿美元。同时,催生出一批大型综合物流企业和物流基地,形成公铁、空铁国际多式联运、无缝衔接的物流体系。占地242亩的中欧班列物流基地已投入使用,占地179亩建筑面积3.7万平方米的B型保税区已建成投用,为乌兰察布融入国家“一带一路”建设,打造国际物流节点城市提供了重要载体。截至目前,乌兰察布共打造4个自治区级物流园区。乌兰察布在俄罗斯和蒙古分别选址建设的莫斯科物流园区和乌兰巴托物流园区也已具备运营条件。2019年,乌兰察布成功入选“陆港型国家物流枢纽载体城市”。

  除了物流中心建设,乌兰察布大数据产业却蓬勃发展,受到华为、苹果等大企业青睐,并在全国大数据产业中占有了一席之地。近年来,乌兰察布紧紧抓住内蒙古获批成为大数据基础设施统筹发展综合试验区的历史机遇,围绕建设“一个核心区、四个基地”的发展定位和“草原云谷”的战略目标,将云计算、大数据产业作为大力引进和重点扶持的战略性产业与支柱产业加以培育,实现了新旧动能转换,推动了经济高质量发展。

  此外,近年来,乌兰察布坚持以“擦亮旅游品牌、塑造文化品牌、打造体育品牌”为目标,加快推动文化旅游体育融合发展。该市不断优化整合文化旅游资源,完善公共服务体系,不断挖掘人文资源潜力,厚植文化内涵,无缝贴合自然资源,集中力量推动旅游资源开发上规模、出精品,同时,不断加大外宣力度,“北京向西一步,就是乌兰察布”的宣传效应已凸显,草原文化游、避暑游、自驾游已经成为享誉全国的招牌,全市旅游业呈现环境优化、增长强劲的发展态势。



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