首页 新闻资讯 服贸动态

203项试点任务!四省市服务业扩大开放试点任务明确

来源:组委会

发表时间:2021.04.25

  国务院日前批复同意在天津、上海、海南、重庆四省市开展服务业扩大开放综合试点,试点期为三年。在4月23日召开的商务部新闻发布会上,商务部外资司司长宗长青介绍,四省市试点方案内容对标国际先进贸易投资规则,结合本地定位,合计明确了203项试点任务,内容丰富,多有创新突破。

  在产业开放方面,试点方案按照服务业领域市场竞争的不同特点,设置充分竞争、有限竞争、自然垄断领域竞争性业务、特定领域服务业4个类别,将科技、金融、教育等12类重点服务行业分别纳入,分类施策,提出试点任务111项。

  (图片来源:重庆日报)

  在区域发展方面,试点方案提出33项试点任务,建设重点示范园区、促进区域协同开放。如在京津冀共建产业园区和科技成果转化联盟、实行环渤海深水港口锚地共享共用;在上海的虹桥商务区提供跨境发债、跨境并购服务,在浦东软件园布局3D打印、大数据产业和数字贸易等。

  在体制机制建设方面,试点方案提出23项试点任务,完善规则体系、促进贸易投资便利化。如试行跨境服务贸易负面清单管理模式;与“一带一路”沿线国家开展国际贸易“单一窗口”建设合作;全面实行不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理等。

  在政策和要素保障方面,试点方案提出36项试点任务,提供资金和数据流动、人才服务、知识产权保护等方面支持。如探索允许符合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人;试点开展外籍人才配额管理制度,探索推荐制人才引进模式等。

  2020年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)于9月4日-9日在北京举办。本届服贸会积极推动落实国家对外开放战略和高质量发展要求,展示推广我国服务业和服务贸易扩大开放的新举措、新成果,宣传推广新政策,分享新经验。

  2020年服贸会期间举办的“服务贸易开放发展新趋势高峰论坛”上,北京市市长陈吉宁表示,北京市要全力打造国家服务业扩大开放综合示范区。北京将立足于国内国际双循环相互促进,实施“产业开放+园区开放”等更加灵活的开放模式,试行跨境服务贸易负面清单,提升监管服务水平,加大在创业投资、技术转让和外籍人才就业等方面的税收优惠力度,让外资准入限制更少,推动形成更多促进服务业开放发展的长效机制。

  (图片来源:国务院发展研究中心)

  在创新方面,陈吉宁说,要着力建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。北京市将聚焦发展前沿,以数字贸易和科技创新为主要方向,加快服务贸易转型升级,推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动“监管沙箱”建设,促进数据要素有序流动。围绕科技创新推出一揽子政策,全面提升对国内外创新资源的吸引集聚能力。大力支持中小企业数字化赋能,为企业技术创新提供更多“高含金量”的应用场景。特别是,北京将制定实施北京知识产权保护与促进条例,探索开展国际知识产权交易、知识产权证券化等试点,加强对知识产权的保护和运用。

  在改革方面,陈吉宁表示,要以营商环境改革为重点,优化提升服务贸易发展环境。北京市将继续坚持市场化、法治化、国际化理念,实施好营商环境改革4.0系列政策措施,利用区块链、人工智能、大数据等新技术,不断提高政府服务效能。优化完善“首都之窗”多语种国际版,着力打造与国际通行规则相衔接的制度和服务环境。

  2020年服贸会期间举办的“服务业扩大开放暨企业全球化论坛”上,北京市商务局局长闫立刚表示,近年来,在党中央、国务院的统一部署下,北京探索开放的路子越走越宽。随着三批服务业扩大开放综合试点的推进,北京先后实施了403项试点任务、35项开放措施,形成120多项试点成果,分六批向全国推广25项试点经验和最佳实践案例。

  (图片来源:新华社)

  闫立刚说,日前,国务院正式批复深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。这既是对我们改革试点工作的肯定,也赋予了我们更加艰巨的使命和任务。相信在不久的将来,北京定会以多层次、宽领域、高水平开放的新格局,更自由、更便利、更安全的新环境,市场化、法制化、国际化的新体系,更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用,展示出古老北京的当代魅力。

广告推荐