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市政协委员热议北京营商环境如何完成夺冠一跃

来源:本网

发表时间:2019.01.15

世行公布的2019年全球营商环境报告中,中国排名从第78位大幅提升到第46位,北京作为样本城市作出了极大贡献;同时在国内试评价中,北京营商环境综合排名第一。在推动营商环境优化中,北京如何完成精彩的夺冠一跃?1月13日下午,市政协十三届二次会议举行首场记者会,市政协委员围绕“深化改革开放,优化本市营商环境”主题展开热议,建言献策。


系列新政出台


“社会投资建设项目办理时限从原来的109个工作日压缩至45个工作日以内;购房资格审核时限缩短为1天;不动产登记事项办理时限由10天压缩到5天内办结……2018年,本市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案,推出了26项改革措施和136条政策清单。”市政协副主席、市工商联主席燕瑛介绍说,近年来,本市连续推出了一系列政策措施,特别是2018年推出的《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》,确定了北京市营商环境改革的“时间表”和“施工图”。

据市发改委主任谈绪祥介绍,目前本市开办企业环节从原来的7个压缩为2个,办理时间从原来的24天压缩到5天,北京成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。

2018年,本市还制定实施引进人才管理办法,细化人才落户和住房等配套措施,为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户,累计提供人才公租房约8.2万套。


政府角色转变


“以前,企业遇到问题问政府部门,政府部门按流程解答,企业再问,一个部门有时推给另外的部门,有人形容为‘政府动动嘴,企业跑断腿’。”市政协委员、市工商联副主席、360企业安全集团董事长齐向东介绍,2018年,本市建立了企业“服务包”机制,市发改委是全市对接服务企业的“总管家”,再指定行业部门作为“服务管家”,根据企业实际发展情况量身定制“服务包”。另外还建立市领导列名联系重点企业制度,解决了企业的实际困难。 

在优化营商环境中,离不开政府对创新企业知识产权的保护。“中国第一只知识产权股权基金诞生、中国知识产权网上商城上线、成立全国首家知识产权法院……都激发了创新主体的动力。”市政协副秘书长、民革市委专职副主委王英见证了政府部门在推进知识产权保护方面作出的努力。王英说,尤其是历时两年在英、法、德等发达国家为中国“出海”的企业建立了7个知识产权海外维权援助基地,表明政府要构建集严保护、大保护、快保护与同保护为一体的知识产权保护格局。中国正在建设科技强国,知识产权是基础、是支撑,更是重要的保障。


今年持续发力


中共北京市委常委、常务副市长林克庆表示,下一步,北京市在优化营商环境方面还需要持续发力。据悉,本市“9+N”2.0版的优化营商环境措施即将发布,2019年本市将在企业减税降费上加力提效,出台促进民营经济健康发展的意见,精准助力企业发展。

针对屡屡困扰企业的“注销难”问题,市工商局相关负责人回应称,普通的注销登记,本市已经优化备案、审核程序,企业可自行通过国家企业信息系统进行免费公示。另外,网上办理企业注销也是下一步的工作,未来企业通过一网即可获得各环节的流程,通过一个平台实现信息共享。

针对委员们关心的企业赋税问题,市税务局相关负责人回应称,2019年全市将全面落实国家减税降费政策,加力提效,大规模减税降费。下一步,还会有更大规模的减税降费更明显的措施,将对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。大家关注的社保费率、增值税税费的降低等都在研究中,确保企业社保缴费负担不增加。

在企业资金问题上,谈绪祥也透露,2019年本市将出台促进民营经济健康发展的意见,出台改善小微企业融资环境的具体政策措施,推出一批帮助民营企业融资纾困的硬招实招,用好纾困“资金池”,设立规模超过100亿元的市级融资担保基金,精准帮扶民营企业发展。

北京营商环境的持续改善,印证了中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇在第五届京交会致辞中指出的,即北京将大力加强营商环境建设,深入推进“放管服”改革,狠抓一揽子政策措施落地,努力为企业营造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,激发各类市场主体活力。与此同时,北京还通过举办京交会等活动,积极扩大各领域的国际合作。作为全球首个规模最大的服务贸易开放合作平台,2019年京交会将于5月28日至6月1日在北京国家会议中心举办。本届京交会以“开放、创新、智慧、融合”为主题,突出数字化、新经济、新服务业态等内容。



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