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提升京津跨境贸易便利化21项措施公布

来源:本网

发表时间:2019.01.22

为贯彻落实国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》(国发〔2018〕37号)要求,进一步提升京津跨境贸易便利化水平,日前,由北京市商务局(北京市政府口岸办)、天津市商务局(天津市政府口岸办)、北京海关、天津海关等11个部门和机构结合实际,制定的《关于进一步优化营商环境提升京津跨境贸易便利化若干措施的公告》正式发布,并自发布之日起施行。该公告包括六大类共21项具体措施。

在优化报关放行模式上,推广应用“提前申报”模式。鼓励进口企业采用提前申报,提前办理单证审核和货物运输作业,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。实行“先放行后改单”模式。对海关查验发现异常,而又不涉证、不涉税、不涉及检验检疫风险,仅涉及查验后改单放行的报关单,允许在海关放行后修改报关单数据。实施“先放行后缴税”模式。进一步推广“银关融”增信担保、“同业联合”增信担保、财务公司担保等,积极开展关税保证保险,提高通关效率和降低企业经营成本。根据企业信用等级分类实施差异化担保模式,探索实施AEO高级认证企业免担保验放,降低企业融资成本。

在优化查验检测模式上,在货物监管现场实施“查检合一”作业。统筹整合辖区查验场地、设施设备等查验资源,加强查验指令统筹协调,严格执行一次查验,实现现场执法统一、通关流程优化、通关效率提高。优化鲜活产品进口检验检疫流程。搭建肉类、生鲜水产品、水果、食用水生动物等商品通关便捷通道,加快口岸查验速度,支持扩大日用消费品进口。对用于备案注册、研发测试和贸易洽谈等进口食品化妆品样品,免予标签检验和备案,免予提供卫生评价资料和原产地证明,免于抽样检测。优化快件、电商监管模式,统一使用作业场所自动化机检线,实施“一屏作业”。

大力推广应用国际贸易“单一窗口”。企业可通过国际贸易“单一窗口”申报出口退税,实现报关单信息与出口退税申报信息自动转换,无需重复录入。

在完善口岸服务机制上,推行“预约通关”模式。依托“互联网+海关”一体化网上办事平台,对适用于海关总署2018年第109号公告的三种货物,需在海关正常办公时间以外办理通关手续的,可向海关提出预约通关申请(失信企业除外),探索更大范围货物预约通关。提升企业信用管理水平。遵循“守法便利”原则,实施信用等级梯次分类管理,为高信用等级企业提供全方位便捷服务。积极培育和扩大认证企业数量,优化企业整体信用等级结构,开展AEO高级认证,应用AEO国际互认合作成果,支持企业“走出去”。

随着京津冀协同发展走向深入,类似的跨区域的政策协调将会越来越多。为了进一步推动全球服务贸易的发展,作为全球首个规模最大的服务贸易开放合作平台,2019年京交会将于5月28日至6月1日在北京国家会议中心举办。本届京交会以“开放、创新、智慧、融合”为主题,突出数字化、新经济、新服务业态等内容,聚焦科技服务、文化服务、健康服务、商务服务四大重点领域,继续举办展览展示、论坛会议、洽谈交易三大类活动。



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