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北京出招进一步优化营商环境,2021年底前100余审批事项将取消、改为备案或实行告知承诺

来源:组委会

发表时间:2021.02.03

  为更大激发市场主体活力,增强发展内生动力,为首都经济高质量发展持续注入新动能,北京市人民政府办公厅近日印发《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》(以下简称《方案》)。

  《方案》提出,以建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)为契机,以建设国家营商环境创新试点城市为抓手,以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管和加快数字政府建设为重点,有效推进重点领域、关键环节和突出问题改革,打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境。

  《方案》从投资建设环境、市场环境、外资外贸环境、就业环境、政务环境、监管执法环境、法治保障环境等七个方面部署了28项主要任务,并就组织保障提出要求。

  投资建设环境方面

  《方案》提出,深化北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革,并在中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、自贸区等重点区域复制推广“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革经验等。

  市场环境方面

  《方案》提出,进一步降低市场准入门槛,对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件要立即清理。对全市所有涉企经营许可事项实行清单管理并向社会公布。2021年底前取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上,自贸区范围内力争达到150项等。

  外资外贸环境方面

  《方案》提出,实现进口、出口整体通关时间分别压缩至30小时以下和11小时以下。固化疫情期间海关便企查验措施,继续实施预约、延时、下厂、入库等“灵活查验”方式。口岸通关综合费用压缩20%以上。将办理出口退税业务平均时间压减至6个工作日以内。加快“单一窗口”功能由口岸通关执法向物流、贸易服务等全链条扩展。探索建立外商投资一站式服务体系等。

  2020年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)于9月4日-9日在北京举办,主题为“全球服务,互惠共享”。期间举办的“北京日·开放引领”活动上,北京市副市长王红表示,北京将持续深化“放管服”改革,努力打造市场化、法制化、国际化的营商环境。

  

  图片来源:新京报

  王红介绍,北京将充分发挥服务业扩大开放与自贸区政策叠加优势,按照“产业+园区+制度”的思路设计立体化的开放体系,重点建设自贸区、综保区以及N个开放园区,打造一批政策贯通、功能突出、各具特色的开放高地,这其中会有很多新的尝试,比如开展天使创业投资税收与投资年限反向挂钩试点,鼓励耐心资本和长期投资等。

  同时,北京还将为各国友人在京工作生活创造更加舒适、便利的“类海外环境”。北京正在着力打造一批国际学校、国际医院和国际人才社区。北京市政府国际版门户网站已经上线试运行,可以提供英文等政策解读、网上办事及互动咨询功能,下一步将推出韩语、俄语、西班牙语、阿拉伯语等版本,让外国游客、学生朋友、投资者、管理者都能在北京有宾至如归的感觉。

  活动上,北京市商务局局长闫立刚表示,综合示范区将在更大程度上提升企业的获得感,包括对外资准入限制更少、资金进出更便利、人才支持力度更大、营商环境更优。

  比如,在证照办理方面,全面推进政务服务综合窗口应用“区块链+电子证照”。在用地方面,创新实施产业链供地,探索实施综合用地模式。在融资方面,支持设立私募股权转让平台,拓宽私募股权和创业投资退出渠道;全面落实注册制,切实提升“新三板”市场流动性,打造服务中小企业的平台。在知识产权保护和运用方面,推进知识产权保险试点。下一步,北京还将设立知识产权交易中心,建设数字版权交易平台,更好地加强知识产权的保护和利用。

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