服务工作与服务交付机构

来源:北京市国际服务贸易事务中心    |      发表时间:2014-12-25    |      浏览量:

服务概念混乱的一个重要原因,在于人们简单地谈到服务而事实上他们是在讨论服务工作、服务交付机构,甚至服务业的某些方面。服务工作与服务或服务活动不同,它指的是从事服务的职业或岗位。三大产业,乃至三大产业中几乎任何一个部门都有服务工作。制造业部门有管理、市场调研、销售、维修等服务工作。餐饮服务业既提供了准备和端送食物、洗刷、扫地与维护设备的工作,又雇用了经理和会计人员。所以,从服务工作的角度理解经济服务化,不仅仅是指服务业在国民经济中的比重逐渐增长,而且是指从事服务工作的人员及其创造的价值在国民经济中的比重逐渐增大,后者更能确切而全面地反映一个经济实体的经济服务化程度。

    
服务交付机构是指服务是通过什么样的机制或制度安排而被提供出来的。服务交付机构一般可以概括为四种类型 :(1) 家庭 ;(2) 市场 ;(3) 自愿组织 ( 包括宗教组织、慈善组织等 );(4) 政府。后两种机构提供的服务实际上是一种公共产品或准公共产品。近几十年来,公众对服务交付机制的选择发生了很大变化。一度由家庭或企业内部从事的服务已经商业化,由市场提供了。第三章将要讨论这种叫内在化 " " 外在化 " 演变的趋势。另外,还有一点值得注意的是,曾经一直由自愿组织、市场和家庭提供的服务则有相当大的部分由政府提供了。从经济学角度考虑,经济的发展和人民生活水平的提高导致了人们对公共产品需求的不断增加,大部分公共产品是服务产品。公共产品的非排他性、非竞争性特征,使其不可能由市场提供,而必须由政府提供并管理,政府提供的服务性公共产品相应就增加了。